ティム・ハードウィック
欧州議会は、デジタル分野の公平性と競争力を高めるための抜本的な改革の一環として、Apple社にユーザーによるサードパーティ製アプリストアへのアクセスを許可し、iPhoneおよびiPadへのアプリのサイドローディングを許可することを義務付ける新たな法律に暫定的に合意した。
欧州理事会と欧州議会は金曜日、デジタル市場法(DMA)について政治的合意に達したと発表した。この法律は、巨大IT企業が提供する多くのサービスを対象とし、他の企業への開放を義務付けるものとなる。
本日の発表は、WhatsApp、Facebook Messenger、iMessageといったサービスに焦点を当てており、EUによると、これらのサービスは「小規模なメッセージングプラットフォームからの要請があれば、それらと連携し、相互運用する」必要がある。「これにより、小規模プラットフォームから大規模プラットフォームまで、ユーザーはメッセージングアプリ間でメッセージのやり取り、ファイルの送信、ビデオ通話が可能になり、選択肢が広がる」という。
提案されているDMAの下では、Appleは、ユーザーがApple独自の決済システムを経由するのではなく、サードパーティの支払いオプションにApp Storeを開放することを余儀なくされることになる。これは、Apple対Epic Gamesの裁判でAppleが激しく争ったことだ。
さらに、Apple はユーザーが希望する場合は Safari ブラウザやその他の標準アプリをアンインストールしてサードパーティ製の代替アプリに置き換えることを許可する必要がある。
DMAの適用範囲は広範であり、テクノロジー企業が遵守しなければならない他の要件もいくつか盛り込まれており、Appleのサービスとプラットフォームに様々な面で影響を与えることは間違いありません。提案されている法案によると、企業価値が750億ユーロ(830億ドル)以上、年間売上高が75億ユーロ、月間ユーザー数が4500万人以上の企業は「ゲートキーパー」基準を満たすことになり、以下の義務とコミットメントが伴います。
ゲートキーパーは次のことを行う必要があります:
- ユーザーがサブスクリプションと同様の条件でコア プラットフォーム サービスのサブスクリプションを解除する権利を持つことを確認します。
- 最も重要なソフトウェア (Web ブラウザーなど) については、オペレーティング システムのインストール時にこのソフトウェアをデフォルトで必要としません。
- インスタント メッセージング サービスの基本機能の相互運用性を確保します。
- アプリ開発者がスマートフォンの補助機能(NFC チップなど)に公平にアクセスできるようにします。
- 販売者にプラットフォーム上のマーケティングまたは広告パフォーマンス データへのアクセスを提供します。
- 買収および合併について欧州委員会に報告します。
しかし、もうそれはできない。
- 自社の製品やサービスを他社の製品やサービスよりも高く評価する(自己優先)。
- サービス中に収集された個人データを別のサービスの目的で再利用します。
- ビジネスユーザーにとって不公平な条件を設定します。
- 特定のソフトウェア アプリケーションを事前にインストールします。
- アプリ開発者がアプリストアに掲載されるためには、特定のサービス (支払いシステムや ID プロバイダーなど) の使用が必須となります。
DMAによると、ゲートキーパーが法律で定められた規則に違反した場合、世界全体の売上高の最大10%の罰金が科せられる可能性があります。再違反の場合は、世界全体の売上高の最大20%の罰金が科せられる可能性があります。
ゲートキーパーが DMA を組織的に遵守しなかった場合(または 8 年間で 3 回以上規則に違反した場合)、欧州委員会は市場調査を開始し、「行動的または構造的な救済措置」を課すことができます。
欧州連合(EU)は過去10年間、巨大デジタル企業による特定の有害なビジネス慣行に対し、記録的な罰金を科さざるを得ませんでした」と、フランスのデジタル担当国務大臣セドリック・オ氏は述べています。「DMA(デジタル・デジタル・ルール)はこれらの慣行を直接禁止し、新規参入企業と欧州企業にとってより公正で競争力の高い経済空間を創出します。これらの規則は、デジタル市場の刺激と開放、消費者の選択肢の拡大、デジタル経済におけるより良い価値共有の実現、そしてイノベーションの促進にとって重要です。EUはこの点でこのような断固たる行動をとった最初の国であり、他の国々もすぐに追随することを期待しています。」
法案の文言はまだ最終決定されていないが、文言が確定次第、欧州議会と理事会の承認が必要となる。この規制は発効後6ヶ月以内に施行されなければならない。マルグレーテ・ベステアー欧州デジタル競争担当長官は本日、DMA(デジタル・データ・アクセス・規制)は「10月中」に発効すると予想していると述べた。
デジタル市場法(DMA)が成立した場合、AppleはApp Store以外で配信されるアプリの配信を可能にするため、iPhoneおよびiPadプラットフォームに大幅な変更を加える必要に迫られる。Appleは「DMAの一部規定が、ユーザーにとって不必要なプライバシーとセキュリティの脆弱性を生み出すことを懸念している」と述べた。
Appleは米国でも同様の法規制に直面しており、米下院議員らは6月に独占禁止法案を提出しており、可決されればテクノロジー業界に大きな変化をもたらすことになるだろう。
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