EU、アップルなどの大手IT企業を規制する画期的な法案を承認

欧州連合の議員らは、アップル、グーグル、メタなどの大手テクノロジー企業を厳しく規制する画期的な法案を承認した。

デジタル市場法（DMA）とデジタルサービス法（DSA）は、2020年12月に欧州委員会によって提案されました。現在、「デジタルサービスパッケージ」にまとめられたこの法案は、欧州議会で正式に採択されており、「ゲートキーパー」である大手テクノロジー企業への対策を目指しています。

Appleは、EUにおける年間売上高の規模、多数のアクティブユーザーを抱えるプラットフォームの所有・運営、そしてこれらの基準を長年満たしてきたことによる「確固たる地位」により、「ゲートキーパー」に分類されることがほぼ確実であり、DMA（市場アクセス規則）に定められた規則の対象となる。DMAの下では、ゲートキーパーは以下の義務を負う可能性がある。

ユーザーがサードパーティのアプリストアからアプリをインストールし、インターネットから直接サイドロードできるようにします。
開発者がアプリ内でサードパーティの支払いシステムを提供し、ゲートキーパーのプラットフォーム外でオファーを宣伝できるようにします。
開発者が自社のアプリやデジタルサービスをゲートキーパーのサービスと直接連携できるようにします。これには、メッセージング、音声通話、ビデオ通話サービスを、リクエストに応じてサードパーティのサービスと相互運用可能にすることが含まれます。
開発者に、「近距離無線通信技術、セキュアエレメントとプロセッサ、認証メカニズム、およびそれらの技術を制御するために使用されるソフトウェア」などのあらゆるハードウェア機能へのアクセスを提供します。
すべてのアプリがアンインストール可能であることを確認し、サブスクリプションと同様の条件でユーザーがコアプラットフォームサービスのサブスクリプションを解除できるようにします。
デフォルトの音声アシスタントをサードパーティのオプションに変更するオプションをユーザーに提供します。
マーケティングや広告のパフォーマンスデータを含むデータと指標を開発者や競合他社と共有します。
独立した上級管理者、十分な権限、リソース、経営陣へのアクセスを備えた、EU 法規制への準拠を監視するための独立した「コンプライアンス機能」グループを設置します。
合併と買収について欧州委員会に報告します。

DMA はまた、ゲートキーパーが以下の行為を行えないようにすることを目指しています。

特定のソフトウェアアプリケーションをプリインストールし、ユーザーに Web ブラウザーなどの重要なデフォルトのソフトウェアサービスを使用するように要求します。
アプリ開発者は、アプリストアに掲載されるには、ブラウザエンジン、支払いシステム、ID プロバイダーなどの特定のサービスまたはフレームワークを使用する必要があります。
自社の製品、アプリ、サービスを優遇したり、他社の製品、アプリ、サービスよりも上位にランク付けしたりします。
サービス中に収集された個人データを別のサービスの目的で再利用します。
ビジネスユーザーにとって不公平な条件を設定します。

プラットフォームにインターネット上の違法コンテンツの監視強化を義務付けるデジタルサービス法（DSA）も欧州議会で承認された。

DMA（デジタル・データ・アソシエーション）によると、規則を無視したゲートキーパーは、企業の全世界の年間総売上高の最大10%、または違反が繰り返された場合は20%の罰金に加え、企業の全世界の年間総売上高の最大5%の定期的な罰金を科せられる。ゲートキーパーが「組織的な違反」を犯した場合、欧州委員会はゲートキーパーに対し、事業全体またはその一部（ユニット、資産、知的財産権、ブランドを含む）の売却を義務付けたり、デジタル分野でサービスを提供する企業の買収をゲートキーパーに禁止したりするなど、追加の制裁を科すことができる。

これまでAppleは、政府によるOSやサービスへの変更強制に強く抵抗してきました。例えば、オランダの出会い系アプリでサードパーティの決済システムを許可するよう求める消費者・市場庁（ACM）の命令に従う代わりに、Appleはオランダで数ヶ月間、毎週550万ドルの罰金を支払うことを選択しました。

EUのマルグレーテ・ベステアー独占禁止法担当長官は、DMA（デジタル・サービス・パッケージ）タスクフォースを設置し、約80名の職員が参加する予定だが、一部の議員は巨大IT企業の力に対抗するため、さらに大規模なタスクフォースの設置を求めている。デジタル・サービス・パッケージは、欧州理事会で採択され、秋の発効に先立ち、採択される必要がある。

欧州連合（EU）にとどまらず、Appleのエコシステムは、米国、英国、日本、韓国などを含む世界各国の政府から厳しい監視を受けるようになっており、世界の規制当局はアプリのサイドローディングと相互運用性に関する要件の検討に明確な意欲を示しています。この問題に関して世界各国政府間のさらなる協力が期待されており、専門家はAppleと世界の規制当局の間で「激しい戦い」が繰り広げられると予想しています。

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