ジョーダン・ゴルソン
米国の大手通信事業者5社は、無線通信利用者が希望に応じてデバイスのロックを解除し、通信事業者を乗り換えやすくするための自主的な業界原則についてFCCと合意した。AT&T、スプリント、Tモバイル、USセルラー、ベライゾンを代表する業界団体CTIAは、これらの原則を同団体の「無線通信サービスに関する消費者規範」に追加するよう勧告し、通信事業者は12ヶ月以内に実施することを約束する。
合意された条件には以下が含まれる[PDF]。
- 開示: 各通信事業者は、ポストペイドおよびプリペイドのモバイルワイヤレスデバイスのロック解除に関する明確で簡潔、かつ容易にアクセスできるポリシーを自社の Web サイトに掲載します。
- 後払いロック解除ポリシー: 通信事業者は、該当する後払いサービス契約、デバイス融資プランの履行後、または該当する早期解約料の支払い後、要請に応じて、顧客および元顧客で契約状態が良好な状態にある者、および対象デバイスの個人所有者に対して、モバイルワイヤレスデバイスのロックを解除するか、デバイスのロックを解除するために必要な情報を提供します。
- プリペイド ロック解除ポリシー: 通信事業者は、リクエストに応じて、合理的な時間、支払い、または使用要件に従って、最初のアクティベーションから 1 年以内にプリペイド モバイル ワイヤレス デバイスのロックを解除します。
- 通知：デバイスをロックする通信事業者は、デバイスがロック解除の対象になった時点で、お客様にその旨を明確に通知するか、デバイスがロック解除の対象になった時点で追加料金なしでリモートで自動的にロック解除を行います。通信事業者は、未加入者または過去に加入したことがないお客様に対して、ロック解除のリクエストに対して合理的な料金を請求する権利を留保します。プリペイドのお客様への通知は、販売時点、対象になった時点、または通信事業者のウェブサイト上で明確かつ簡潔なポリシー説明を通じて行われます。
- 応答時間: リクエストを受け取ってから 2 営業日以内に、通信事業者は対象となるモバイル ワイヤレス デバイスのロックを解除するか、対象となるデバイスのロック解除を OEM に要求するか、デバイスがロック解除の対象外である理由、または通信事業者がリクエストを処理するために追加の時間が必要である理由を説明します。
- 派遣要員のロック解除ポリシー: 通信事業者は、派遣書類の提供を受けて、派遣中の軍人のうち優良顧客に対してモバイル ワイヤレス デバイスのロックを解除します。
キャリアは、リクエストが不正であるかデバイスが盗難されたと信じるに足る合理的な根拠がある場合、ロック解除リクエストを拒否する権利を留保します。
CTIAは合意発表後に出した声明で、「あるプロバイダーのネットワークで動作するデバイスが、別のワイヤレスプロバイダーのネットワークと技術的に互換性がない可能性があるため、デバイスのロック解除は必ずしも完全な相互運用性を意味するわけではない」と述べ、デバイスのロック解除によって一部の機能が有効になる可能性はあっても、必ずしもすべての機能が有効になるわけではないと指摘した。
今年初め、議会図書館は、携帯電話の所有者が通信事業者の明確な許可を得ない限り、特定の携帯電話のロックを解除することは違法であるとの判決を下しました。昨年9月、オバマ政権はFCC（連邦通信委員会）に請願書を提出し、通信事業者に携帯端末のロック解除を義務付けるよう求めました。FCCと通信事業者間のこの自主的な合意は、議会またはFCCによる法的措置を未然に防ぐものと思われます。
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